護欄不銹鋼復合管業(yè)急速擴張 產能過剩加速惡性競爭
目前國內護欄不銹鋼復合管行業(yè)已陷入了極為艱難的低谷，調研中多位護欄不銹鋼復合管業(yè)內人士表示，要順利度過當前危機，應建立應對貿易摩擦的政府、企業(yè)聯(lián)動機制，同時從國家層面盡快采取強有力的手段，據理力爭。
業(yè)內人士認為，企業(yè)應訴只是技術層面的事情，而美國“雙反”調查由政府操控的程度很高，因此建議國家建立由政府與企業(yè)聯(lián)動的“雙反”應對機制，在政府的支持下，共同積極有效地應對“雙反”調查和裁決，維護企業(yè)利益。
此外，眾多護欄不銹鋼復合管企業(yè)呼吁，國家應考慮實施切實有效的“反制裁”措施。目前我國對美部分產品實施的反傾銷力度不夠，與我國輸美輪胎、護欄不銹鋼復合管的出口額不成比例，可考慮對從美進口的高貨值產品，如轉基因大豆等進行反傾銷、反補貼調查，戳到其痛處。
從四方面入手實現(xiàn)限產調結構
行業(yè)協(xié)會、部分企業(yè)和研究學者指出，我國護欄不銹鋼復合管行業(yè)面臨的困境暴露出我國經濟發(fā)展中的突出問題，長遠看應以合理的制度來保障行業(yè)的科學發(fā)展。
———護欄不銹鋼復合管行業(yè)暴露我國經濟發(fā)展中的三方面問題
首先，經濟增長方式不合理。南開大學經濟研究所副所長、南開大學濱海開發(fā)研究院院長助理劉剛教授說，我國處在工業(yè)化中期階段，重化工業(yè)快速發(fā)展，對基礎原材料和能源的需求旺盛，部分企業(yè)片面追求生產規(guī)模和眼前利益，一些地方不顧資源環(huán)境的承載能力單純追求GDP增長，一些行業(yè)市場準入門檻低、落后產能退出機制不健全等，這些都是形成產能過剩的誘因。
其次，地方決策存在片面。天津社會科學院現(xiàn)代企業(yè)研究所教授孫明華說，這些年來，幾乎所有省市都把汽車、冶金、裝備、化工等列為支柱產業(yè)。雖然在每個局部有合理性，但整體上會出現(xiàn)嚴重的重復和浪費。前不久，國家發(fā)展和改革委員會等部門公布《關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，不僅護欄不銹鋼復合管、水泥等產能過剩的傳統(tǒng)產業(yè)仍在盲目擴張，風電設備、多晶硅等新興產業(yè)也出現(xiàn)了重復建設傾向，亟待采取有效的宏觀調控手段。
最后，市場受宏觀政策面影響存在盲目。中國鋼結構協(xié)會護欄不銹鋼復合管分會一位不愿透露姓名的負責人透露，目前我國有護欄不銹鋼復合管生產廠家110多家，焊接護欄不銹鋼復合管生產企業(yè)2000多家，如此多的企業(yè)不僅難以形成市場合力，且極易導致產能低水平過剩。而國家今年以來放松銀根，貸款難度降低，部分大型護欄不銹鋼復合管企業(yè)積極籌劃和上馬高水平新生產線，致使護欄不銹鋼復合管行業(yè)正在出現(xiàn)高水平生產過剩的苗頭。
多位護欄不銹鋼復合管業(yè)內人士認為，在當前護欄不銹鋼復合管行業(yè)已經形成高度市場化競爭的情況下，單純采取行政手段干涉行業(yè)發(fā)展并不適宜，國家應重點從打造公平合理的企業(yè)競爭環(huán)境入手，扶優(yōu)除劣應從四方面入手實現(xiàn)限產調結構：
一、在護欄不銹鋼復合管行業(yè)嚴格落實新勞動法。
通鋼集團磐石護欄不銹鋼復合管公司董事長趙永林說，目前我國護欄不銹鋼復合管企業(yè)主要分為大中型國有企業(yè)、中小型國有企業(yè)、民營企業(yè)三類，各有長處，但相對而言民營企業(yè)生產機制靈活，管理費用、人工費用、稅收負擔都比較低，具有不合理的低成本競爭優(yōu)勢。他今年在山東省部分企業(yè)調研發(fā)現(xiàn)，當?shù)匦∶駹I企業(yè)的熱軋管噸管成本只有650元，而通鋼集團磐石護欄不銹鋼復合管公司成本最低也要850元。